住房城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部关于印发《造價工程師职业资格制度规定》《造價工程師职业资格考试实施办法》的通知

              索 引 号: 000013338/2018-00238                                                                          主题信息: 人事教育

             发文单位:中華人民共和國住房和城鄉建設部 中華人民共和國交通運輸部                   

                              中華人民共和國水利部 中華人民共和國人力資源和社會保障部                    生成日期: 2018年07月20日

                              住房城乡建设部 交通运输部 水利部 人力资源社会保障部

            文件名称: 关于印发《造價工程師职业资格制度规定》《造價工程師职业资                  有 效 期:

                              格考试实施办法》的通知

                  文号: 建人〔2018〕]67号                                                                                     主 题 词:

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房城乡建设、交通运输、水利(水务)、人力资源社会保障厅(委、局),国务院有关专业部门建设工程造價管理机构,各有关单位:


根据《国家职业资格目录》,为统一和规范造價工程師职业资格设置和管理,提高工程造价专业人员素质,提升建设工程造價管理水平,现将《造價工程師职业资格制度规定》《造價工程師职业资格考试实施办法》印发给你们,请遵照执行。


中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國交通運輸部

中華人民共和國水利部

中華人民共和國人力資源和社會保障部

2018年7月20日


(此件主動公開)



造價工程師职业资格制度规定


第一章 總則

第一條 为提高固定资产投资效益,维护国家、社会和公共利益,充分发挥造價工程師在工程建设经济活动中合理确定和有效控制工程造价的作用,根据《中华人民共和国建筑法》和国家职业资格制度有关规定,制定本规定。

第二條 本规定所称造價工程師,是指通过职业资格考试取得中华人民共和国造價工程師职业资格证书,并经注册后从事建设工程造价工作的专业技术人员。

第三條 国家设置造價工程師准入类职业资格,纳入国家职业资格目录。

工程造价咨询企业应配备造價工程師;工程建设活动中有关工程造價管理岗位按需要配备造價工程師。

第四條 造價工程師分为一级造價工程師和二级造價工程師。一级造價工程師英文译为Class1 Cost Engineer,二级造價工程師英文译为Class2 Cost Engineer。

第五條 住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部共同制定造價工程師职业资格制度,并按照职责分工负责造價工程師职业资格制度的实施与监管。

各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利、人力资源社会保障行政主管部门,按照职责分工负责本行政区域内造價工程師职业资格制度的实施与监管。

第二章 考試

第六條 一级造價工程師职业资格考试全国统一大纲、统一命题、统一组织。

二级造價工程師职业资格考试全国统一大纲,各省、自治区、直辖市自主命题并组织实施。

第七條 一级和二级造價工程師职业资格考试均设置基础科目和专业科目。

第八條 住房城乡建设部组织拟定一级造價工程師和二级造價工程師职业资格考试基础科目的考试大纲,组织一级造價工程師基础科目命审题工作。

住房城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分别负责拟定一级造價工程師和二级造價工程師职业资格考试专业科目的考试大纲,组织一级造價工程師专业科目命审题工作。

第九條 人力资源社会保障部负责审定一级造價工程師和二级造價工程師职业资格考试科目和考试大纲,负责一级造價工程師职业资格考试考务工作,并会同住房城乡建设部、交通运输部、水利部对造價工程師职业资格考试工作进行指导、监督、检查。

第十條 各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门会同人力资源社会保障行政主管部门,按照全国统一的考试大纲和相关规定组织实施二级造價工程師职业资格考试。

第十一條 人力资源社会保障部会同住房城乡建设部、交通运输部、水利部确定一级造價工程師职业资格考试合格标准。

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门会同住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门确定二级造價工程師职业资格考试合格标准。

第十二條 凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规,具有良好的业务素质和道德品行,具备下列条件之一者,可以申请参加一级造價工程師职业资格考试:

(一)具有工程造價專業大學專科(或高等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿5年;

具有土木建築、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經商貿大類大學專科(或高等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿6年。

(二)具有通過工程教育專業評估(認證)的工程管理、工程造價專業大學本科學曆或學位,從事工程造價業務工作滿4年;

具有工學、管理學、經濟學門類大學本科學曆或學位,從事工程造價業務工作滿5年。

(三)具有工學、管理學、經濟學門類碩士學位或者第二學士學位,從事工程造價業務工作滿3年。

(四)具有工學、管理學、經濟學門類博士學位,從事工程造價業務工作滿1年。

(五)具有其他專業相應學曆或者學位的人員,從事工程造價業務工作年限相應增加1年。

第十三條 凡遵守中华人民共和国宪法、法律、法规,具有良好的业务素质和道德品行,具备下列条件之一者,可以申请参加二级造價工程師职业资格考试:

(一)具有工程造價專業大學專科(或高等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿2年;

具有土木建築、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經商貿大類大學專科(或高等職業教育)學曆,從事工程造價業務工作滿3年。

(二)具有工程管理、工程造價專業大學本科及以上學曆或學位,從事工程造價業務工作滿1年;

具有工學、管理學、經濟學門類大學本科及以上學曆或學位,從事工程造價業務工作滿2年。

(三)具有其他專業相應學曆或學位的人員,從事工程造價業務工作年限相應增加1年。

第十四條 一级造價工程師职业资格考试合格者,由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国一级造價工程師职业资格证书。该证书由人力资源社会保障部统一印制,住房城乡建设部、交通运输部、水利部按专业类别分别与人力资源社会保障部用印,在全国范围内有效。

第十五條 二级造價工程師职业资格考试合格者,由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国二级造價工程師职业资格证书。该证书由各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门按专业类别分别与人力资源社会保障行政主管部门用印,原则上在所在行政区域内有效。各地可根据实际情况制定跨区域认可办法。

第十六條 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门会同住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门应加强学历、从业经历等造價工程師职业资格考试资格条件的审核。对以不正当手段取得造價工程師职业资格证书的,按照国家专业技术人员资格考试有关规定进行处理。

第三章 注冊

第十七條 国家对造價工程師职业资格实行执业注册管理制度。取得造價工程師职业资格证书且从事工程造价相关工作的人员,经注册方可以造價工程師名义执业。

第十八條 住房城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分工,制定相应注册造價工程師管理办法并监督执行。

住房城乡建设部、交通运输部、水利部分别负责一级造價工程師注册及相关工作。各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门按专业类别分别负责二级造價工程師注册及相关工作。

第十九條 经批准注册的申请人,由住房城乡建设部、交通运输部、水利部核发《中华人民共和国一级造價工程師注册证》(或电子证书);或由各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门核发《中华人民共和国二级造價工程師注册证》(或电子证书)。

第二十條 造價工程師执业时应持注册证书和执业印章。注册证书、执业印章样式以及注册证书编号规则由住房城乡建设部会同交通运输部、水利部统一制定。执业印章由注册造價工程師按照统一规定自行制作。

第二十一條 住房城乡建设部、交通运输部、水利部按照职责分工建立造價工程師注册管理信息平台,保持通用数据标准统一。住房城乡建设部负责归集全国造價工程師注册信息,促进造價工程師注册、执业和信用信息互通共享。

第二十二條 住房城乡建设部、交通运输部、水利部负责建立完善造價工程師的注册和退出机制,对以不正当手段取得注册证书等违法违规行为,依照注册管理的有关规定撤销其注册证书。

第四章 執業

第二十三條 造價工程師在工作中,必须遵纪守法,恪守职业道德和从业规范,诚信执业,主动接受有关主管部门的监督检查,加强行业自律。

第二十四條 住房城乡建设部、交通运输部、水利部共同建立健全造價工程師执业诚信体系,制定相关规章制度或从业标准规范,并指导监督信用评价工作。

第二十五條 造價工程師不得同时受聘于两个或两个以上单位执业,不得允许他人以本人名义执业,严禁“证书挂靠”。出租出借注册证书的,依据相关法律法规进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十六條 一级造價工程師的执业范围包括建设项目全过程的工程造價管理与咨询等,具体工作内容:

(一)项目建议书、可行性研究投资估算与审核,项目评价造價分析;

(二)建設工程設計概算、施工預算編制和審核;

(三)建設工程招標投標文件工程量和造價的編制與審核;

(四)建設工程合同價款、結算價款、竣工決算價款的編制與管理;

(五)建設工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定,工程造價糾紛調解;

(六)建设工程計價依據、造价指标的编制与管理;

(七)与工程造價管理有关的其他事项。

第二十七條 二级造價工程師主要协助一级造價工程師开展相关工作,可独立开展以下具体工作:

(一)建設工程工料分析、計劃、組織與成本管理,施工圖預算、設計概算編制;

(二)建設工程量清單、最高投標限價、投標報價編制;

(三)建設工程合同價款、結算價款和竣工決算價款的編制。

第二十八條 造價工程師应在本人工程造价咨询成果文件上签章,并承担相应责任。工程造价咨询成果文件应由一级造價工程師审核并加盖执业印章。

对出具虚假工程造价咨询成果文件或者有重大工作过失的造價工程師,不再予以注册,造成损失的依法追究其责任。

第二十九條 取得造價工程師注册证书的人员,应当按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育,更新专业知识,提高业务水平。

第五章 附則

第三十條 本规定印发之前取得的全国建设工程造价员资格证书、公路水运工程造價人員资格证书以及水利工程造價工程師资格证书,效用不变。

第三十一條 专业技术人员取得一级造價工程師、二级造價工程師职业资格,可认定其具备工程师、助理工程师职称,并可作为申报高一级职称的条件。

第三十二條 本规定自印发之日起施行。原人事部、原建设部发布的《造價工程師执业资格制度暂行规定》(人发〔1996〕77号)同时废止。根据该暂行规定取得的造價工程師执业资格证书与本规定中一级造價工程師职业资格证书效用等同。



造價工程師职业资格考试实施办法


第一條 住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人力资源社会保障部共同委托人力资源社会保障部人事考试中心承担一级造價工程師职业资格考试的具体考务工作。住房城乡建设部、交通运输部、水利部可分别委托具备相应能力的单位承担一级造價工程師职业资格考试工作的命题、审题和主观试题阅卷等具体工作。

各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利、人力资源社会保障行政主管部门共同负责本地区一级造價工程師职业资格考试组织工作,具体职责分工由各地协商确定。

第二條 各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门会同人力资源社会保障行政主管部门组织实施二级造價工程師职业资格考试。

第三條 一级造價工程師职业资格考试设《建设工程造價管理》《建设工程计价》《建设工程技术与计量》《建设工程造价案例分析》4个科目。其中,《建设工程造價管理》和《建设工程计价》为基础科目,《建设工程技术与计量》和《建设工程造价案例分析》为专业科目。

二级造價工程師职业资格考试设《建设工程造價管理基础知识》《建设工程计量与计价实务》2个科目。其中,《建设工程造價管理基础知识》为基础科目,《建设工程计量与计价实务》为专业科目。

第四條 造價工程師职业资格考试专业科目分为土木建筑工程、交通运输工程、水利工程和安装工程4个专业类别,考生在报名时可根据实际工作需要选择其一。其中,土木建筑工程、安装工程专业由住房城乡建设部负责;交通运输工程专业由交通运输部负责;水利工程专业由水利部负责。

第五條 一级造價工程師职业资格考试分4个半天进行。《建设工程造價管理》《建设工程技术与计量》《建设工程计价》科目的考试时间均为2.5小时;《建设工程造价案例分析》科目的考试时间为4小时。

二级造價工程師职业资格考试分2个半天。《建设工程造價管理基础知识》科目的考试时间为2.5小时,《建设工程计量与计价实务》为3小时。

第六條 一级造價工程師职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法,在连续的4个考试年度内通过全部考试科目,方可取得一级造價工程師职业资格证书。

二级造價工程師职业资格考试成绩实行2年为一个周期的滚动管理办法,参加全部2个科目考试的人员必须在连续的2个考试年度内通过全部科目,方可取得二级造價工程師职业资格证书。

第七條 已取得造價工程師一种专业职业资格证书的人员,报名参加其他专业科目考试的,可免考基础科目。考试合格后,核发人力资源社会保障部门统一印制的相应专业考试合格证明。该证明作为注册时增加执业专业类别的依据。

第八條 具有以下条件之一的,参加一级造價工程師考试可免考基础科目:

(一)已取得公路工程造價人員资格证书(甲级);

(二)已取得水运工程造價工程師资格证书;

(三)已取得水利工程造價工程師资格证书。

申請免考部分科目的人員在報名時應提供相應材料。

第九條 具有以下条件之一的,参加二级造價工程師考试可免考基础科目:

(一)已取得全國建設工程造價員資格證書;

(二)已取得公路工程造價人員资格证书(乙级);

(三)具有經專業教育評估(認證)的工程管理、工程造價專業學士學位的大學本科畢業生。

申請免考部分科目的人員在報名時應提供相應材料。

第十條 符合造價工程師职业资格考试报名条件的报考人员,按规定携带相关证件和材料到指定地点进行报名资格审查。报名时,各地人力资源社会保障部门会同相关行业主管部门对报名人员的资格条件进行审核。审核合格后,核发准考证。参加考试人员凭准考证和有效证件在指定的日期、时间和地点参加考试。

中央和國務院各部門及所屬單位、中央管理企業的人員按屬地原則報名參加考試。

第十一條 考點原則上設在直轄市、自治區首府和省會城市的大、中專院校或者高考定點學校。

一级造價工程師职业资格考试每年一次。二级造價工程師职业资格考试每年不少于一次,具体考试日期由各地确定。

第十二條 堅持考試與培訓分開的原則。凡參與考試工作(包括命題、審題與組織管理等)的人員,不得參加考試,也不得參加或者舉辦與考試內容相關的培訓工作。應考人員參加培訓堅持自願原則。

第十三條 考試實施機構及其工作人員,應當嚴格執行國家人事考試工作人員紀律規定和考試工作的各項規章制度,遵守考試工作紀律,切實做好從考試試題的命制到使用等各環節的安全保密工作,嚴防泄密。

第十四條 對違反考試工作紀律和有關規定的人員,按照國家專業技術人員資格考試違紀違規行爲處理規定處理。

 


2018-09-17